为加强强制性产品认证（CCC认证）活动监管，压实指定认证机构和获证组织的认证主体责任，进一步规范认证市场秩序，根据《认证认可条例》《强制性产品认证管理规定》等规定，我局组织开展了2024年强制性产品认证获证组织“双随机、一公开”监督检查。现将有关情况通报如下：

  本次“双随机、一公开”监督检查，各地级以上市市场监督管理局（以下简称市局）按照不低于辖区内获证组织数量3%的比例抽取了1062家获证组织进行全方位检查，涉及26家指定认证机构，涵盖电线电缆、电路开关及保护或连接用电器装置、家用和类似用途设备、电子科技类产品及安全附件、照明电器、机动车辆及安全附件、消防产品、建材产品、儿童用品、防爆电气、燃气燃烧器具及安全附件等11个产品领域。本次监督检查通过查阅获证组织的认证档案及有关合同、票据、账簿资料等方式，重点检查指定认证机构是否依法开展认证活动并对获证产品实施有效的跟踪检查、获证产品与型式试验样品是否一致、获证组织质量保证能力持续符合认证要求，还有是不是存在列入强制性产品认证目录的产品未经认证擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用，伪造、变造、冒用、买卖和转让认证证书和认证标志等违反法律法规行为。本次监督检查发现302家获证组织存在认证违法违反相关规定的行为，属地市场监管部门要求246家获证组织自行整改，向48家获证组织发出责令整改通知书，对12家获证组织进行立案调查，已办结6宗（具体情况详见附件1）。

  （一）指定认证机构认证活动规范性有待进一步加强。部分指定认证机构未能对获证产品实施有效的跟踪调查、有效督促获证组织持续保持获证条件，以及及时督促获证组织整改问题等。

  （二）获证组织质量保证能力持续符合认证要求有待进一步提升。部分获证组织认证档案管理不规范，未按照规定正确使用CCC认证标志，未按照规定向认证机构申请认证证书变更、扩展，质量保证能力不能持续符合认证要求，存在列入强制性产品认证目录的产品未经认证出厂、销售等情形。

  （一）进一步压实强制性产品认证主体责任。指定认证机构要严格按照认证基本规范和实施规则开展认证工作，根据获证产品的安全等级、产品质量稳定性以及获证组织的信用记录等因素，对获证产品及获证组织实施分类管理，确定有效的跟踪检查方式和合理的跟踪检查频次。获证组织要严格遵循CCC认证规则要求，确保获证产品与型式试验样品一致，质量保证能力持续符合认证要求。针对本次监督检查发现问题，获证组织要认真分析查找原因，抓紧整改，指定认证机构加强跟踪检查，依法处置相关认证证书，相关情况及时报送属地市局。

  （二）进一步提升强制性产品认证监管效能。各级市场监管部门要认真履行认证监管职能，坚持问题导向，强化风险防控和排查，加强认证监管人员和技术专家业务培训，依法严厉查处CCC认证违法违反相关规定的行为，进一步规范CCC认证市场秩序。针对本次监督检查察觉缺陷，要跟进问题整改、证书处置等情况，对已立案的获证组织，要实行获证组织和指定认证机构“一案双查”，相关情况及时报送省局认监处。

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