美国国会议员周四提出一项法案，要求撤销我国永久正常交易联系位置、分阶段征收高额关税，并中止对低价值我国进口产品的“小额豁免”的免税待遇。我国专家承受卫星通讯社采访时指出，这一法案能否成为正式法令仍存在比较大的不确定性。而一旦施行，将给中美联系和全球供应链带来“海啸式”的冲击。

  据英国新闻媒体报道，美国众议院“我国特别委员会”主席约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)和众议员汤姆·苏奥齐（Tom Suozzi）一同建议《康复交易公正法案》，并与参议院的一项配套法案一同提交。

  穆勒纳尔宣称，给予我国永久正常交易联系引发了我国进口浪潮，耗尽了美国制造业，并使美国简单遭到“头号对手”的经济钳制。

  穆勒纳尔在一份声明中表明：“这次‘赌博’失利了。这项立法将保证美国国家安全，增强供应链弹性，并将制造业工作岗位带回美国和咱们的盟友。”

  2000年，美国众议院和参议院别离经过了法案，同意给予我国永久正常交易联系。特朗普一向打击我国对美国的巨大交易顺差，并誓言对我国产品征收更多关税。周一，特朗普正式上任首日发布了一份备忘录，要求内阁评价有关颁发北京永久正常交易联系位置的立法。

  值得注意的是，特朗普榜首任期内以及拜登政府施行的一系列关税行动实际上中止了我国享用的永久正常交易联系待遇。虽然如此，拟议的立法将完毕每年从头认证我国的永久正常交易联系位置，并将非战略产品的最低关税定为35%，战略产品的最低关税定为100%。关税将在五年内分阶段施行——榜首年为10%，第二年为25%，第四年为50%，第五年为100%。此外，该法案还将中止对某些“包含国家”的小额豁免，包含我国。

  在中美两国经贸联系日益严峻的布景下，这一法案或许对中美联系发生更为深远的影响。

  针对这一法案的提出，南京大学国际联系研究院副院长郑安光在承受卫星通讯社采访时指出，穆勒纳尔关于永久正常交易联系位置对美国制造业影响的说法是过错的。他着重，永久正常交易联系位置是彼此的，并非美国单方面给予我国的“赏赐”。

  他说：“穆勒纳尔及其他政客将美国制造业的窘境归咎于我国是一种典型的‘内病外治’逻辑。实际上，这种观念仅仅为美国的遏华方针寻觅托言，并未深入分析美国国内经济结构调整的根本问题。”

  这一法案是否能成为正式法令尚不清晰，但共和党在众议院和参议院都占有大都座位，两党议员均表明期望进步美国公司在与我国竞赛中的才能。不过，郑安光教授指出，这一法案被签署成法的或许性并不大。

  他解说称，“美国本身依然是我国的重要交易同伴之一，尤其是在出口范畴。依据美国美中交易全国委员会的陈述，我国仍是美国第三大产品出口商场和第六大服务出口商场。损坏中美经贸联系无疑会危害美国本身的利益。因而，虽然政治上美国对我国的强硬态度益发显着，但这一法案经过的或许性依然有限。”

  假如该法案终究成为法令并得以施行，专家觉得，这将对中美联系以及全球产业链、供应链发生“海啸式”的冲击，结果极端严峻。

  郑安光教授说，“这一法案将损坏中美联系的柱石之一，导致两国经贸联系后退数十年，或许进一步加重全球自由交易系统的瘫痪。中美两国的紧密联系和协作一向是全球经济稳定的要害之一，任何对这一联系的冲击都将对全球商场发生深远影响。”

  上一年11月，关于美国会众议院共和党议员正在拟定一项或许撤销我国永久正常交易联系位置的法案，我国外交部发言人林剑指出，美方一些政客试图开前史倒车，将中美经贸联系拉回暗斗时期，这违背世贸组织规矩，只会危害中美两国一同利益，搅扰全球经济运转。咱们敦促美方有关议员实在恪守世贸组织规矩，中止损人不利己的言行。